本网山西讯：民之所呼，政之所向。优化营商环境，关键在解决“急难愁盼”。如何精准解决企业群众办事的烦心事，主动介入是最直接的方式，“兜底”帮办是最有效的解决。今年来，陵川县以提升企业群众满意度为重点，创新运用“局长服务日”“文旅康养项目极简审批”“企企业投资项目实施方案模板化”等工作机制，以服务“小切口”，带动纾解办事“难点”“堵点”“痛点”问题，推动营商环境持续优化提升。

“局长服务日”点题整治审批流程堵点

通过开展“局长服务日”活动，以群众“会不会”、流程“顺不顺”、体验“好不好”、质效“优不优”为标尺，组织政务大厅入驻单位“一把手”，“沉浸式”体验高频事项咨询、受理、办结、评价等具体办事流程，“零距离”接待群众，“面对面”倾听诉求，“实打实”解决问题，感受企业、群众“急难愁盼”。5个月来，累计接待办事群众1200人次，受理各类即办件450余件；通过局长服务“靶向治理”，优化政务服务举措14个，解决企业群众问题诉求4个，制定2个长效服务机制。为巩固成效、提质扩面，下半年，“局长服务日”活动将拓展至“领导坐窗口、走流程、跟执法、处投诉”，真正发挥深化“放管服”改革和优化营商环境的“加速器”“催化剂”作用。

“极简审批”精准解决文旅康养项目难点

当前，该县正处在创建省级文旅康养集聚区暨创建国家全域旅游示范区的关键时期，为了解决文旅康养工程建设项目实施过程中的难点问题，该县审批局立足项目审批职能，创新实施文旅康养项目建筑许可极简审批，聚焦重点环节和关键节点改革，按照工程建设项目的不同类型和阶段，提出了25条具体优化措施，形成“三梯级、四阶段、一链条、全代办”的陵川模式，从源头上促进文旅康养工程建设项目手续办理的规范化、便捷化。通过组建全过程服务专班，由“一项目一项目长”全过程跟踪帮代办服务，可根据项目建设规模和办理进度衔接各阶段许可工作，推动服务保障向前靠。通过简化流程和材料，部分环节不再要求企业提供实质资料，项目可根据实际需要自主选择申请办理地基、基础、主体、装饰装修等阶段施工许可证，推动项目建设加速跑。郭家川文旅康养示范中心作为该县首个试行文旅康养项目“极简审批”的项目，从立项备案到领取《乡村建设规划许可证》仅仅用了两天时间，提速90％。下一步，陵川县将进一步推广实施此项“极简审批”，推动实现企业降本减负，推动项目办理更便捷、更舒心。

“实施方案模板化”源头化解企业立项痛点

《企业投资项目实施方案》是企业投资项目立项办理过程中的一项必要材料。对于缺乏项目经验的中小企业来说，编制项目实施方案是一项较为棘手的事情，自行编制摸不着头脑，网上模板精准性不高，第三方编制又需要支付相应费用。针对此现象，该县审批局组织编制了《企业投资项目实施方案编制大纲（参考版）》，其内容和深度设置具有一定通用性，适用于县域内所有新建、改建、扩建的企业投资项目，企业可根据具体项目的实际情况简单套用即可，降低了企业编制难度，省去企业寻求第三方编制的时间和费用，平均节约项目立项时间5天。通过优化服务“小环节”，解决企业“烦忧事”，实行一个月以来，已为10余个项目提供参考编制服务，得到了企业的肯定和赞许。

精准解决企业群众“急难愁盼”是优化营商环境的题中之义。陵川县将始终以企业群众满意度为标尺，持续深化“小切口”改革创新，让企业群众办事心里更有底、体验更满意。

（来源 陵川县行政审批局  唐惠利 记者 张立志）